三分之一的议员反对就可以否决议案，要修改宪法，必须要有百分之九十五以上的议员同意才行。
值得一提的是，关于宪法问题不是弗朗茨搞出来的，而是各邦国主动要求的。
因为帝国宪法保证了他们的自治权，为了杜绝奥地利插手他们内政的可能，直接提出了一个几乎无法满足的条件。
当然，宪法中保护皇帝、国王的有利条款，也是促成这一规定的原因之一。大家都是聪明人，作为对自己有利的条款当然要支持了。
中央政府的权利自然是受到了限制，官僚集团不管多么牛逼，在法律上他们的权利都受到了制约。
各邦国政府都有一套班子，现在新神圣罗马帝国政府内阁权利大，那是建立在他们兼任了奥地利内阁的前提下。
如果某一天弗朗茨不高兴了，可以直接让他们分家。那么帝国内阁就会尴尬的发现，离开了邦国政府配合，他们什么也干不了。
军队是皇帝和下面国王的，内阁无权调动；各邦国拥有高度自治权，内政问题中央政府无权过问。
就剩下了部分财政权，中央政府可以印钞票，然而这也需要帝国议会批准；中央政府收上来的铸币税、关税，需要支付行政开销、军费、皇室年金等等，不足的部分由邦国政府分摊。
当然，外交权在中央政府手中，殖民地管理权也在中央政府手中，只不过这些都离不开邦国的配合。
尤其是涉及到邦国政府的内政问题时，所有政策都是建立在邦国政府配合的情况下，才能够进行。
比如说：现在政府计划给纺织业工厂退税，就必须要获得邦国政府
第六十六章、安全第一(2/8)