迁徙过来数百万的流民，实行屯田之制。
开始那两年时间，犯了一点小事都会被流配到这两州作边民。
说得更直白一点，就是做那两支军队的奴隶，种出粮食来供应这两支军队。
两州的产出都不需要上缴国库，由两州节度府自己自缴自用。
因为几年前的战争，将国库消耗的差不多了，朝廷已经没有足够的能力来供应军饷，只能这样做。
单单靠着几百万边民垦边，还供应不起那两支人数达到四十多万的军队，朝廷还得要每个月都运过去不少的军饷。
现在尧国的外患主要就是北方，两支军队充当着门户之职，不让他们强大，就没有办法保障内地的繁荣昌盛。
这两州都在尧国北方边境线上，一个管辖着靠东四千多里的边境线，一个管辖着靠西四千多里的边境线，不过纵深只有两三百里。
这两个州的面积虽大，不过基本上都不是什么好地方，属于被朝廷嫌弃的苦寒之地。
交通不便，地力贫脊，正常人都不会来这边耕作，也就是那些犯了事的流民才会被发配过来。
两三百里往内，就是相对繁华的尧国内地。
狼牙关属于朔州所辖，不过在朔州的州城之西，相隔有一千多里，两地之间就有一条路可行，那是花费了很大的力气，开辟出来的一条官道，为的是行军更加方便一点。
方浩倒是没有走那一条路，他没必要经过朔州，直接往西北狼牙关而去，能够少走近千里的路程。
他有着兵部的任命文书，这一次行程属于官派，沿途经过那些驿站的时候，人吃马嚼都不用花钱，驿站可以报销。
第一章 边关(2/4)