只说“暂理朝政，俟天子年长，即还政于君”，又是房遗则、崔峤、刘祎之、武承嗣、刘仁轨等几位宰相上书固请，母亲方应了下来，于是将次年改为载初元年，诏令元日百官及命妇同时入宫、同列朝班、朝觐太后，太后身边的女官、宦官等人，也便自然而然地随母亲入朝列班，环立左右。
母亲又下令宫中一切内官皆更名称，设赞德二人代替四妃、宣仪四人代九嫔、承闺五人代美人、承旨五人代才人，余者亦有更改——皆是以官职、美德等语替代妃嫔之义，又明分职司，使内官与外官一一对应，更像是内廷之员，而非妃嫔内宠，其升迁贬斥，亦同外官，又新增考绩之类，以殿中省掌管。
独孤绍所原掌之木兰骑，自去年年末曾分出一部为斛律多宝所率领，为太后仪卫，如今以独孤绍掌秩，便重又分出一部，乡君独孤绍检校木兰骑事，设员额一千五，以元康及独孤绍所募乡勇及部曲、家奴为之，属羽林军，屯营玄武门，原木兰骑中女子及宦官三百余人，还归宫中，分入闲厩充为使员。
长安宫中本有六闲厩，而今于洛阳亦设六闲厩，其中五厩以宦官充任，一厩以斛律多宝为使领之，各增员额数百至数千不等，除领宫中舞马、仗马、奉御之马外，亦分领京畿皇庄御马。其中飞龙等二厩使因要兼掌全国数十万御马，一职任了高延福之义子高金刚，一职则任了母亲近来颇宠信的一名李姓宦官。
时近新年，内外大事小情本就繁冗，母亲又做了如此革新，宫里宫外益发是一团乱麻般地忙起来，母亲便又将回家预备新年的我叫进宫：“我瞧你平日也没什么事，这些时候我这里忙，你也帮着看看。”不等我回答，已先将事情
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