住的房子低矮破烂，穿的衣服补定叠着补丁，甚至在皇上看来那简直就不是衣服，而是一堆破布条盖在了身上，这样的衣服怎么能御寒。
这才离得京城有多远，怎么人们的生活条件就相差了这么多？
皇上十分不能理解，他一直觉得自己治下的百姓不说是生活多好，但至少丰衣足食是能做到的。
其实这就是世家之患了，之前尹双双曾经和无名先生说过，天下赋税，三分入国库七分入世家。
世家既然能在赋税之中得到这样大的好处，皇上推行的减免赋税政策自然屡屡遭到世家阻碍。
因为国库库银太少，皇上也没有底气强硬的减免赋税，这件事就这么一拖再拖。
就算有的时候某个地区招灾，只要当地的世家一句话，皇上减免赋税的圣旨就是一纸空谈，底下依然收缴百姓赋税，皇上却不知道以为赋税已经被免了。
皇上登基之后，没少推行利国利民的政策，可惜这些政策要不就被世家强力反对，要不就被世家出身的官员阳奉阴违。
“朕要再次变法！”出了村子，皇上沉默许久之后，突然说了一句。