，动用的军队都是自己的私兵。现在的朝廷，由曹操掌控着，在张昀看来，向朝廷征求意见，就等于向曹操征求意见，这种事情张昀不愿意干。
张昀控制区域占据了大汉半壁江山，实力之雄厚，无人能敌。张昀在洛阳第一次见献帝时，献帝赋予了张昀过大的权力，不仅赐予符节和节钺，而且授张昀特权。张昀持符节节钺，代表献帝亲临，不必经献帝的同意就可以发兵镇压叛军，斩杀其他持节反叛重臣。不必经献帝的同意，可以任免各级官员。张昀所说就是献帝所说，张昀实施的措施就是献帝实施的措施。这是献帝在朝堂上对着文武百官的面授予张昀的特权，张昀既然有特权在手，哪还用征求献帝的同意？
献帝是在特殊背景下，授予张昀的特权，当时献帝刚刚东归，他对曹操害怕得不得不了，张昀到后，把张昀当成了救命稻草，当时只要张昀提出来，献帝给他更大的权力都是肯定的。在目前这种状况，献帝自身都难保，张昀做什么，他都不会管，再说了，想管也管不了。
所以，张昀现在如此操作，具有法理依据，至于朝廷知道后，会怎么想，张昀就不管了。
反正这种事情不是第一次做，成立大汉西域邦时，张昀就这么干了。
张昀在寿春举行赐封四位大汉东瀛邦国王之时，曹操在朝堂上，面对满朝文武，大肆攻击张昀，说张昀不经朝廷同意擅自成立大汉西域邦，赐封马岱和香玉公主为国王，僭越天子权威，犯下诛九族重罪。现又在寿春成立大汉东瀛邦，一下子赐封了四位国王，这是罪上加罪。曹操建议献帝，下诏责备张昀，并号召天下诸候共讨之。
曹操是奸诈之徒，
第197章 东瀛封王建国(5/7)