宦官势力达到极盛，时中常侍张让、赵忠、夏恽、郭胜、孙璋、毕岚、粟嵩、段珪、高望、张恭、韩悝、宁典等十二人皆封侯，贵宠无比，时人称为“十常侍”，灵帝曾说“张常侍是我公，赵常侍是我母”。于是十常侍无所忌惮，修建高宅大院，规模可比皇宫，十常侍又让自己的父兄子弟出任州郡牧守，残害百姓，为非作歹，无人敢问，天下怨声四起。
还有消息称：河南尹何进晋爵为大将军，封慎侯，率左右羽林、五营营士屯都亭，修理器械，以镇京师；置函谷、太谷、广成、伊阙、轩辕、旋门、孟津、小平津八关都尉。一时风头无两。
对李牧来说很平常，但对天下来说不平常的是，张角、张宝、张梁三兄弟以符水治病，广收天下民心。青、徐、幽、冀、荆、扬、兖、豫八州的贫苦百姓，多有追随，黄巾军已初具规模，但朝廷不但没有察觉出来，还认为张角三兄弟是在教化民众，做善事。
就在金城郡的百姓欢天喜地的庆祝夏粮丰收时，大汉一十三州却是大旱，百姓食不果腹，流民四起，四处流浪。金城郡当然也是大旱，但是李牧早在来金城郡的时候，听取了张既兴修水利、引黄灌溉的建议，金城郡不但没有大旱，反而大获丰收。接着，金城郡周边郡县的流民不断的涌入。
这天，李牧辰时就来太守府衙坐堂。张既沉吟道：“主公，据各县来报，经过统计，已有三四万流民涌入金城郡。接济一时倒还可以，长此以往，怕不是办法，还会影响金城郡治安！”
邓芝回道：“德容不必忧心，这是好事啊，金城郡也算是地广人稀，可以分给这些流民土地，也可以挑选其中的精壮，修建新城，有钱拿
第一卷 潜龙勿用 第五十四章 貂蝉怀孕(4/5)