准发的，这样可以招到人员，人员的城市间自由流动变的可能。启蒙成立了星门城市银行，以一定的比例发行星门币，允许自己的民众到星门城市银行兑换晕石金以及伙伴城市的城市币。
招进来的人员当然是遵守市场规则，在别的城市里面他们拿多少工资，他需要在这里拿等同晕石金或者更多，转换成相应的星门币就是他们的城市币工资。因为有其他城市的市场参考，一般即使多发城市币，也不会出大问题，最多城市币多一点才可以换等同的资源。
如果是一个城市自己玩，乱发城市币是会出问题的，一般城市币都是以一种银行借贷的模式出去的，虽然后面会用创造的等值物还，但是这时候瞬间就在整个城市注入了一捆城市币，造成城市币发行太多问题，其实城市管理者通过发行城市币，变相向所有城市人员收取利润。
这种收取利润，或者税收如果处理不好，会导致城市很富裕，市民很贫穷。
市民创造的资源都可以去别的城市换晕石金，这是出口，城市币转成了外汇储备，外汇储备可以购买别的城市的资源和晕石金，这也不是城市发行城市币，只不过是城市币流通总量里面一部分转成了外汇储备，城市币流通总量就减少了。
城市发行城市币，是增加城市币的流通总量，总是在稀释市民手中的财富，只要是发行就是稀释，是主动的变相从市民手中获取利润。
出口导致外汇储备增加，实际内部效果是增加城市币的流通总量，物价上升，城市币购买力下降，一个城市币可以购买更少的晕石金，从而对别的城市的汇率是上升的，也就是一个别的城市币原先可以兑换6个这里的城
城市币发行(2/6)