是金国，而不是西夏。
因为大宋相对于其他朝代，言论较为****，而且一向都有民间议政的传统，因此出现这种情形到也并不奇怪。但大多数朝中的官员在这个时间还在关察朝廷的动静，揣摩皇帝和执政大臣的心理，并没有轻易表意见。不过赵忱对于这些意见一概都置之不理，即不解释，也不制止。仍然按照既定的方针去积极准备进攻西夏的战争。
但进入七月之后，情况就生了变化。西夏的使臣焦景颜到达了建康，试探大宋的动向。不过宋朝对焦景颜的来访也不置可否，也按以前的规格来接应，但对于焦景颜的一些质问，接待的官员则是大打太极推手，虽然口口声声说目前宋与西夏的关系不错，应该继续保持下云，但一谈到实质**的问题，又互相推来推去，顾左右而言，让焦景颜也有些摸不淸头脑。
但焦景颜也不是笨人，时间一长，就现宋朝显然是在敷衍自已，同时他也查觉到民间的一些声音。因此他也能够明确，宋朝这一回是要真的对西夏动手了。但焦景颜也从民间这些****的声音中意识到，并不是所有宋朝的人都支持这次战场。既然宋朝有民间议政的传统，娜么到是可以从这方面入手，加以阻挠。虽然并不见得能够阻止战争，但也能给宋朝制造一些麻烦。
此前焦景颜曾两次做为贺使，出使过宋朝，到也结**了不少宋朝大臣，打定主意之后，他立刻在建康开始了积极活动，拜访自己认识的大臣，作出义愤填膺状，说明西夏是如何如何重视与大宋签订的协议，如何如何希望与大宋永远友好下去，并且指责这次宋朝要进攻西夏，是无端伐人之国，有违公道，不义之举等等。
十二反战(2/7)