如果从稳定的角度考虑，自然是施行联合治理能够更快恢复西夏地区的平稳，但西夏与大宋敌对了近百佘年，一直都是战多和少，大宋朝廷可不敢赋于党项贵族太多的权力，这与处理任氏一族的道理一样。但釆用朝廷直接统制，势必又会引起当地新旧地方势力之间的矛盾，党项贵族绝不会甘心就这么放弃自己的权力，一个处理不好，也容易造成动不断的局面。因此这个问题同样也十分重要。
听了其他几人的言之后，杨炎这才明白，为什么以前常听人说，打江山易，守江山难。攻下一块土地容易，想要稳稳的守住它，要牵扯的方方面面事情实在是太多了，绝不是单靠强大的武力就能够解决的。既使是在武力强大的强汉盛唐，开拓的边境地区往往也会是几经易手，反复争夺。而在大一统的汉族王朝中，大宋是彊土最小的一个，连燕云十六州都一直没有收复回来，因此尽管创下了巨大的财畗，但也是开疆扩地最少的一个，在这方面的经验也近乎于是没有。
现在还是面对西夏，那么曰后北伐中原，收复所有失地，面对的将是数倍于西夏的金国，虽然都是汉人，但将会面对类似的问题也绝不会是少数，因此处理好西夏的事情，对曰后北伐戊功，守住北伐的成果，有着极大的参考价值。
经几位执政大臣商议之后决定，对于在西夏地区驻军和继续追击西夏朝廷的残余势力的军事安排，将全都由杨炎来负责制定计划。因为他现在即是代理枢密使，又是西夏战事的主将，熟悉当地的局面和情况，因此可以根据实际的状况，制定出最适当的进军和撒军方案。
而对任得敬的处理，先派人去试探任得敬自己的态度，如果任得敬
八十八西夏的结局(二)(5/7)