随后的会议上何剑也把这事跟中高层都说了，他在草原城有绝对的权威，他这么说了众人也没有什么意见，只是毕尔顿思 前想后还是劝说何剑弄个前沿阵地，现在草原城人口众多，很多良田已经开辟到城外，再来一次攻城庄稼毁了不说，至少粮食是收不到了。
经过多人的讨论，最终决定在希尔博得老家，乔纳森老家分别建城，建成草原城的卫星城，拱卫草原城，同时三城之间铺设公路，进一步缩短三地往来时间。
修建卫星城只是第一步，第二步就是进一步加速补充人口的脚步，实际上在一年多前，四周的部落哪怕稍远一点的都有人往草原城迁徙，之所以没有大规模迁入最主要的原因是所有人都知道莱因哈特与草原城必有一战，现在战争结束了，草原城几乎以完美的姿态赢得了胜利，马上一定会有大批的居民涌入。
不过草原城目前对人口的需求并不大，她的发展太快，如果仅是希尔博得、乔纳森等几个大型部落的加入情况还好一点，后期附近各部落的加入对草原城的治安还秩序还是造成了一定的冲击。
两座卫星城的新建才急需大量人口，无论是造房、建城、农作、工坊、贸易、治安、城防、公共事业等无不需要人口补充，有一点点治安的隐患也只能靠加大治安署力度去维持了。
除了狠抓治安，何剑还准备在根本上解决这些问题，一方面尽量解决就业问题，另一方面就是普及教育，经过两年多的实验，他手上已经有了一批可以基本完成要求的教师，从而开始实行“强制性教育”，为期两年，每个家庭必须有一人参加学习，两年后考核，考核完成发放“基础教育证书”，考核不通
476 狮吼城和虎啸城的建立(1/4)