对，才不能通过讨论的决议。
目前这一任期的非常任理事国，很多都是美国的盟友，加上英国和法国这2个一定投赞同票的常任理事国，9张赞同票很容易就会被美国得到，而中国在这次会议前，和俄罗斯进行过密谈，希望俄罗斯能使用否决权，这样加上中国的否决权，就可以形成两票否决权，把美国的提议给否了，不过俄罗斯认为，菲律宾的问题并不属于中国内政，加上中国也对俄罗斯承认，华兴会的背后并没有中国的支持，所以俄罗斯已经绝对弃权了，并不会使用否决权。
中国虽然和俄罗斯近些年来关系非常密切，可以算是盟友，但是俄罗斯也不希望中国过分的强大，俄罗斯并不愿意看到中国把手伸进菲律宾。
很快对联合国是否派遣部队进入菲律宾剿灭华兴会的决议，就完成了投票，最终美国、英国、法国、德国、西班牙、印度尼西亚、日本、印度、埃及、奥地利和巴西都投了赞同票，中国和古巴投了反对票，而俄罗斯和埃塞俄比亚选择直接弃权，这样一来联合国部队出兵菲律宾的决议就通过了。
之后投了反对票的中国代表，就直接离开了安全理事会会议厅，其他国家的一些代表也纷纷离开，美国代表则开始召集一些亲近美国的国家，研究各国派遣多少部队，加入到这次剿灭华兴会的反恐行动当中。
经过美国的联系，最终包括美国在内，有21个国家愿意派遣部队，分别是美国、英国、法国、德国、加拿大、澳大利亚、新西兰、以色列、荷兰、丹麦、波兰、匈牙利、比利时、西班牙、土耳其、日本、韩国、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和印度，不过主要用于作战的联合国部队，将由美国、
第七百九十五章 联合国部队要来菲律宾了(4/8)