禁府、缉事府，掌控刑狱司法大权，维持治安，刺探本地情报，巩固安全。
楚国在几个月时间，凭着雄厚的财力，已经将触手一步步深入了南洋各个角落，不只是官军的招募，还有数以十万计的巡捕、差役、缉事校尉、禁卫、狱卒也纷纷招募起来。
水师亦分驻各国港口，互为犄角，在这种情况之下，大量的商贾开始涌入，他们看上的，是南洋这一块从未开发的处女地，大量的矿山和原木都在这里待价而沽，甚至还蕴含着大量的金矿、银矿、钻石，这里的采矿权价值低廉，只要肯花银子，拿下几个矿山便能坐地收钱。
开采矿山，就必须有道路连接起来，否则如何将货物运输出去？因此楚国议政斧已经着手了大量兴建新港口、大量修筑道路的计划，而这一次道路的修筑，绝不亚于大明修建道路的规模，在计划之中，修筑的道路里程超过了十万里之多，新建的港口也将超过七十多个，这规模宏大的计划，实在让柳乘风有撞墙的冲动，议政斧那边只负责出章程和细则，可是这些家伙，分明就是拍了脑袋制定出来的计划，一下子兴建这么多道路和港口，国库哪里承受的起，李东栋那些家伙分明是盯上了柳乘风私房钱。
不过在这件事，柳乘风还是决心全力支持，这是家天下的时代，整个南洋都已经打上了柳家的烙印，现在投入进去，将来迟早又要流回柳家的腰包，因此柳乘风咬了咬牙，大笔一挥，直接拿出了八千四百余万两白银。
既是要修道路和港口，就需要大量的工匠、劳工、木材、泥浆以及诸多的工具和铁器，如此庞大的工程，所费惊人，这天下哪个商贾都想从中分一杯羹，于是商贾更是趋之若鹜，商贾
第九百一十五章：巨变(2/5)