路的发展，辖下开始的时候有两个城池。后来随着人口的发展和地盘的扩张，逐渐的发展到了四城。
为了方便管理，张角将整个地盘分成了三个郡。乌兰郡、太平郡和龙江郡，张角自己掌握人口最多的太平郡，张宝负责西面的乌兰郡，人口也有一百万左右。东边的龙江郡由张牛角统管。
张角离开太平城南下。将太平郡的一切都交给了张燕，包括黄巾军名义上的最高统治机构也移交给张燕，张牛角这边没任何问题，张牛角本人也不是一个野心太大的人，他现在的兴趣是向东、向北扩张，沉浸在开疆拓土的乐趣中。
但是张宝可就不干了，这说好的黄巾军大统领，太平道教首的身份。怎么就落在张燕脑袋上了，张角这是胳膊肘朝外拐啊！张家自己明明还有血脉。为何要将辛苦创下的大好基业交给外人呢？
于是，矛盾激化了！
太平城里，政教合一的道宫前庭就是官府的行政部门，张燕正召集赵爱儿、刘雁、于毒、周仓等人开会商讨乌兰郡的问题。
赵爱儿先介绍了一下乌兰郡如今的情况，还有西边乌苏城的防御情况。张燕扫视了大家一眼，叹了口气道：“师傅才离开不久，张宝就仗着自己的身份闹事了，可惜我们却不能与张宝公然翻脸，我想，这事最好还是暂时冷一冷，张宝基于自身的实力，估计也不会公然开战的。”
“师兄所言甚是，他估计还是着眼于我们的内部，只要我们内部不乱，问题就不大。”
赵爱儿也点头赞同道：“估计战争不会马上开始，但是战争以外的手段，现在已经开始了，连太平城里也有各种流言，说是新教首是暗害了老教主篡夺权柄，幸
第一千三百六十二章 漠北风云幕后黑手(2/6)