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一项贸易协议的草案，如果能得到总督布特爵士的批准，这将确立双方在日后的正式贸易关系。
    而持反对态度的是海峡殖民地议员米克朗，他是布特爵士的重要智囊，而且是个狂热的社会达尔文主义分子，这位爱尔兰后裔对于未能达成租界和领事裁判权的条约十分不满，一个小小的岛国部族，在对大英帝国采取如此强硬的外交态度，在他看来绝对不可容忍。！。