农民，却仅仅有不到1成的土地，剩余的土地则控制在有钱的商人手里。
他转身来到身后的地图前，永平府东临渤海，所辖临渝县。后世就是著名北方巨港秦皇岛港，而据守山海关，乃是进出关外的要冲，就是这样一个极具地理优势的地方，在满清占领的几百年间，却成为了旗人的后花园、看守皇陵的据点而已。
必须大刀阔斧的进行改革，为进入东北做好实质性的准备！永平府有一个巨大的优势，那就是大面积罚没的旗田，而这就是土地改革试点的切入点，而具体的做法……他立刻想到了后世新中国建立之初行之有效的办法。
很快。永平府军政长官唐文签发了《永平府土地改革实施方案》，方案明确了两点土改基本政策。一是对现有土地租佃的契约进行核验，税赋超过五成的一律作废，并且要求在未来三年内降低到四成租税，二是对于没有地产、或者是地产不足以养家的农民，可以到府县登记，集体编入永平农村合作社，由政府发给土地。实行土地包干到户，多收多得。
而落实这《土改方案》的具体工作，则由大批因伤退役军官和南洋大学学生组成的土地改革督查组。直接到各府县农村督办，为了配合永平府土改，秦铠急电广东和越北，抽调50名互济会骨干和300名预备役士兵组建永平府治安团，维护当地治安。
这一消息，立刻如同在当地投下核弹般引发了巨大的震动，拥有土地、精明的商人立刻意识到这项政策推行后，对他们土地价值的巨大影响，土地的价值在于他的产出，若是由军政府督导的农村合作社统一分配土地，那就意味着，永平府的劳力将被一网打尽。
而他们土
第638章 永平府土改试点(2/6)