李自成想起上次运送钢铁大车过分水岭时之艰难，如果西宁有平直的官道，也许当时还真舍不得将大车拆卸了，官道，无论是对于商贾百姓的出行，还是对于军队的调拨，都有着及其重要的意义，可惜，他现在没有足够的财力去修筑大量的官道！
他苦笑了一下，西宁实在太小了，小到很多物事无法自给，包括生铁、银子……
天命都督府暂时肯定不能公开，至少在于朝廷彻底决裂之前，只能存在大脑中，李自成将它的框架记录下来，以便将来不断完善。
看看自己记录的要点，李自成觉得，军事上已经有了一定的特色，但民政上的特色尚未体现出来，将来用“均田免粮”做为口号，肯定行不通，这不过是赤裸裸骗人的把戏。
如果给地域内的百姓免粮，那文武百官、还有大量的士兵吃什么？难道像陕西的盗贼那样，去他地强抢？士兵人数少时，这也许是一条路径，但人数一多，肯本不可能抢到大量的粮食！
再说，如果到处去抢，主要靠抢，破坏了农业的基础，最后又何来粮食？
“涸泽而渔、焚林而猎”，绝对不会长久！
必须像现在的西宁这样，西宁军所到之处，维护一方百姓平安，建立稳定的供给，至少粮食能自给自足。<>
要将百姓、农田的效率充分发挥出来，必须建立一套行之有效的制度，还得人人遵守，特别是掌握士兵和掌握兵权的各级军官。
李自成对照朝廷土地兼并、税赋不足的缺点，总结出两条解决办法：耕种有其田、税赋面前人人平等。
现在的大明，土地兼并愈演愈烈
第247章 天命都督府(5/6)