朱栩暗自点头，又看向余大成。
余大成这个人，有些滥竽充数，从他的经历来看，这个人守成有余，开拓不足。
他知道他声望不足，一见朱栩的目光，连忙道：“皇上，臣认为，新政的关键已在下不在上，皇上以及朝廷众志成城，已是滚滚大势不可改。现在唯有下面沸沸扬扬，混混沌沌，是以，臣认为，新政不是从上而下，还是从下而上的问题，是上下相用，并重，不可一昧下压，还需地方上疏通……”
这个上下并重还是第一次有人提，朱栩脸上略带兴趣，端起茶杯，道“继续说。”
余大成看着朱栩，有些紧张，道“臣打算对县以下动手，保甲法可以变一变，将一村之权从一个村收集而出，或者合并成多个村，权力归一，这样能减少他们的阻力，也能让衙门将手伸进村中，之后，不管是丈量田亩，还是登记户口，都将相当轻松……这只是臣暂时的想法，回去之后会找多人商议，以完善，妥当，拟定奏本后上呈内阁，上奏皇上……”
朱栩放下茶杯，嘴角含笑。
余大成有些取巧，用的是就是内阁对付各地巡抚的办法，在巡抚头上加了一个总理大臣。不过，他这个办法确实不错，实际上也就是多了一个镇的级别，能有效的收集村中之权，将官府的手强力伸进去。
自古以来，皇权不下县，宗权大王法，大明的新政想要实现，必须要将皇权下县，打破宗权！
“好，你回去之后商议一番，给朕写奏本，你这个想法很不错。”朱栩笑着赞许道。这些人，没有一个是庸才，只要肯做，总能给人惊喜。
余大成见朱栩赞许，连忙站起来
第一千零六掌 送行(2/6)