程，如何全面加强农业的基础地位，促进我国农业和农村经济上一个新台阶的战略思想和具体措施。18日，总书.记在题为《要始终高度重视农业、农村和农民问题》的讲话指出：农业不同于工业，既受市场风险制约，又受自然风险制约，是国民经济社会效益高而自身效益低的产业，无论在商品市场的竞争，还是在经济资源的竞争，常常处于比较软弱和不利的地位。因此，农业在国家的宏观调控是需要加以保护的产业。从长远来看，实现我国经济和社会发展的战略目标，农业和农村始终处于举足轻重的地位。当前深化农村改革，也应以培育市场主体、健全市场体系、加强宏观指导相对农业的保护为主要内容，加快建立适应社会主义市场经济要求的农村经济运行机制和管理体制。21日，李总理在会上讲话强调：在市场经济条件下，政府领导农业和农村经济的主要职能，可以概括为“引导、支持、保护、调控”八个字。会议深入讨论了《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》。
11月5日，**央、国务院发布了这个件。而今天，是11月15日。谁也没有想到，这份迟来了十天的件，居然能够一举扭转陈爱忠在本次会议上的颓势。当然，如果这份件在11月5日就能下达到山城区的话，那也就没有今天的会议了。
《关于当前农业和农村经济发展的若干政策措施》件指出，以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制，是我国农村经济的一项基本制度，要长期稳定，并不断完善。为稳定土地承包关系，鼓励农民增加投入，提高土地的生产率，在原定的耕地承包期到期之后，再延长三十年不变。开垦荒地、营造林地、治沙改
第0128章 走在了全国前列(3/6)