照财产多寡分组编制军团，现在因为是募兵，来当兵的都是无产者，这些人取得公民权，对于罗马宪制来说是一种灾难。
当选票的来源结构发生变化时，政治权力格局就会发生变化。就像我们一样，开国初年选民主要是农民。现在农民不交税，于是稽疑院里坐的全是士绅。可以说马略时代，征兵制改为募兵制这一政策，最终促使罗马从共和过度到了帝制——当兵的无产者手上既然有选票。竞选时喊口号收买他们便是，福利、保险、工作、金钱、美女……，只要他们想要，许诺便是，不能上台拉倒，上了台就向有产者征税。不交税就是违法。
这是罗马，美国呢？她类似于罗马军制改革这样影响历史的重要事件初始于1776年7月4日北美十三个英属殖民地发表的独立宣言，上面说：‘他们认为下面这些真理是不言而喻的……”杨锐说到这里微笑，“……人人生而平等，造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命权、自由权、追求幸福的权利。’说的真是太好听了！”他揶揄着。
“我想现在对罗斯福加税无比恐惧的工商业人士肯定对这句话无比痛恨，后悔当初没有加上‘在上帝面前……’这个限定语，估计当时大家都是虔诚的新教徒，忘记以后的美国公民会有很多不是虔诚的教徒，甚至不少是天主教徒和异教徒。
独立宣言仅仅是美国式罗马军制改革的开始，之后是美国宪法，它以法律的形式规定了只要是美国人就有选举权和被选举权，而后是林肯挑起的南北战争。独立宣言和宪法是把虔诚教徒和非教徒混淆，这一次则是把白人和黑人混淆，虽然事后黑人的处境反而比内战前更差——身为南方农场主的奴隶
第十九章 热情(5/12)