衡刘表，曾给士燮加官进爵，总督交州七郡军事，兼任交趾太守。
对此，士燮在反复权衡后，决定投桃报李，年年向东汉朝廷进贡。
然而，在赤壁之战后，他转变了态度，在大势所趋之下，又率领兄弟子嗣们归附孙权。
为了表示诚意，还把自己的儿子，送到吴国做人质，并在夷陵之战的前前后后，坚定不移的站在吴国一边，诱导益州的豪族叛蜀附吴。
从这几点看来，士燮是一个头脑清晰，具有极强大局观的人，更懂得权衡弊益，如何在夹缝中求存，孙策相信，以他今时今日的威望地位，士燮还是会选择孙氏，大不了来个‘一国两制’。
以上是对外，对内，便是山越和世家问题。
为了进一步削弱世家对统治的影响，孙策决定实施他心中的第二个五年计划。
首先，所有耕地、林地、湿地、草地重新丈量，存根。
其中最为重要的举措是，一年之内，但凡有地契之类相关证件的土地拥有者，都必须到郡治进行备案，并根据面积大小缴纳不同的地税，而后每一年，都要根据实际拥有的土地面积，向官府缴纳税钱。
余者没有归属的土地，将纳为国有，私人不得再将其占有或挪用。
再之，每一户都按人头户籍，有一个对等土地面积的最大值，超过应对等面积最大值的土地，按百分之一百五十五，缴纳地税。
当不想再拥有土地时，应上报官府，由官府委托华夏商会将之纳入以月为单位，举办的拍卖会。
如果流标，土地将由官府进行收购，成为国有土地。
国有土
第二百零三章 实名制(2/6)