好的办法！”
王猛道：“殿下这其实是避免丞相专权的最好办法。只是那样的话，皇权就会旁落了！”
“皇权旁落！”
冉明的脸几乎快伸在王猛脸上，他喘着粗气道：“人的精力都是有限的，要想兼顾天下，这根本是不可能的事情。夏朝、商朝、周朝天子不过管理五百里方圆之地，其他的地方都是诸候在管理，五百里之地，如今不过一方太守的管理的地方，自然可以轻易做到兼顾各方。秦始皇横扫六国，统一天下，设置郡县，统一管理，每天光批阅的奏折就多达一百六十斤，如今大魏的领土，比起秦朝有过而不及，岂是皇帝一人可以管理得过来的？”
设立内阁，把皇帝从日常政务中解放出来，特别是政权下放，这才是不最合适的办法。周朝立国八百年，一直以来诸候国的权力都比周天子更大，所以也没有人去篡位了，这也和日本的天皇是一个性质，皇室只不过是一个象征，根本没有具体权力。
如果皇帝没有权利，自然也没有了诱惑。想当首辅，那就各凭手段了。政客之间再怎么斗，总好过改朝换代。
对于中国历朝历代的制度，其实明朝是最好的。中央议政权分给内阁，行政权分给六部。地方上分三司，分管司法、军事、行政，直接对六部负责。
虽然说什么美国式的民主制度，其实也是建立在这种原则基础上的。各职能部门，各司其职，只要没有贪腐，这样国家的运转就能正常。
冉明是现代的灵魂，如果把明朝的内阁制度在加上一个任期期限，五年为一任，两届任满，必须下台，这样以来，就可以限制首辅了。
接着
第762章责任内阁最大的功能就是背黑锅(2/7)