各项政策，甚至是做出战略性决策都是十分必要的。这也就是为什么，当诸将进了咸阳都大肆抢掠财宝而萧何却第一时间将秦朝的档案文件收集整理搬运走的缘故。
正是依靠这些文件材料和关中未遭受到破坏的水利基础设施，萧何才能够帮助自己的同乡刘三生生的用物质基础和人力资源耗死了百战百胜的项羽。
而这些又来自于秦朝的有效管理和统治。
史书记载，秦应该是最早实行数字化管理的政权。
每一块田地都被官府仔细评定了该地块的等级，之后根据这块田地的等级，会计算出应播种的数量，之后出芽率、收成多少都有一个详细的评定成果。到了秋收之时，若是这块土地的收成低于预先的评估，那么，耕种的农民和该管的官吏会受到惩处。
所以，与其说秦是靠着强大的武力消灭了关东六国，不如说是依靠着有效的管理发掘出来国内最大的战争潜力，依靠这种战争潜力才消灭了六国。