为最近年景不好，一些平民家吃不起饭，又找不到人借钱，只能缓缓饿死。
尸体原本应该尽快处理。
但是这个时代，死尸一向是被认为污秽中的污秽，接触这些尸体的都是贱民“秽多”，没有地位没有未来，普通人见到他们都要捂着鼻子走开的那种，负责处理尸体，宰杀牲畜，还有不少是流浪艺人，因为没有正式身份而沦为贱民。
在这个时代相当低贱的一群人。
秽多处理尸体自然也是偷懒着来。
他们先把尸体放到罗城门下，等堆积多了，找一辆小车来一起运走。于是从南部进城的人常常会闻到一股极端腐臭味从罗城门那边传过来。
一来二去。
瘟疫就在城内流传开来了。
因为瘟疫死的人越多，京都里就越乱，不少人觉得自己快要死了，开始解放天性不上班了，整天在家里面写情书给男男女女，表达自己的心意。
某一天太政官候厅，各位贵族开始议政的时候猛地发现来的人太少了，一问理由才知道大部分人都因为路上见到了尸体而不得不半路转道回家休息。
“这可不好。”
“该怎么办呢？”
于是有人提议应该来一场贺茂神社的葵祭，祛除在京都里面游荡的瘟神。
有人问：“时间是否过于早了些呢，神社那边可能会有些疑虑。”