席。
和欧洲那些城邦即国家的小国来说，这种设置非常公平合理，充分保护了每一个地区的民众的独立话语权。
但作为东方文明的传承者东华帝国这样的大帝国来说，联合国议会赋予各大中心城的议员名额，事实上起到的作用就是淡化了国家概念，增加了各城邦的独立性。
东华帝国按照联合国议会确认的中心城标准，下辖二十个城邦。
帝国国防军主要的任务是参与对外太空的联合防御，而各城邦下辖的警备军，原本就是各城主麾下的城卫军改编而来，地方实力派的影响力很大。各个城邦都拥有一套完整独立的地方议会和地方政府架构。
而作为中央政府存在的帝国议会各专门委员会之中也有大量的来自各城邦的代表。在这样的政府结构之下，作为一个单一制的帝国，东华帝国的整体利益很多时候不得不在中央和地方之间的利益妥协中一点点的被割裂。
于是，为了维护东华帝国作为一个全球人口最多的国家的整体利益，东华帝国首相黄卓在其第二个任期之中，设立和改组了两个直接隶属于中央的强力机构——反贪总局和情报总局。其中情报总局是监控和预防外部势力对帝国的威胁的。
而为了能够更好的控制帝国下辖的二十个中心城防止出现地方实力派势力一家独大，尽可能的扶持平民势力，反贪总局就是一柄利器。
所谓的地方实力派，说白了就是各个中心城在漫长的历史时期演进之下产生的既得利益集团，他们的存在更多的是为了维护自身的私利，贪腐现象在地方实力派中可以说是无法根除的，这也就是所谓的“人人后腚都有屎”。
利用
第415章 洛京的水真深！(3/4)