后设市舶使，掌管南海贸易。
中唐以后，东南海运大盛，海上贸易超过陆上，广州、交州、扬州、泉州成为重要商港，至五代，设博易务。
时互市皆处于政府严格控制下，贸易物品多有限制。
文宗大和时，除敕准互市者外，普通人不得与诸藩客钱物交易。
五代时，私贸兴起，后周始许民与回鹘私市。
宋、辽、金、元在边境设榷场互市。
在那个时候，海外通商更加重要。
尤其是宋代，于广州、临安、明州、泉州等地设市舶司，还有密州板桥镇、上海镇、华亭县、青龙镇、江阴、温州等处设舶务和舶场。
元代因为是少数民族开创，所以它只在泉州、广州、杭州、庆元、温州等地设市舶司。
到了明朝，永乐时期，依然沿用元代的规制，在泉州、广州、杭州、庆元、温州等地，仅准贡舶互市。
也就是送贡品的外邦船只可以互市，做买卖，别的是不允许的。
而在北边，只有边民互市。
边民互市贸易是指边境地区边民在陆路边境二十公里以内，经朝廷批准的开放点或指定的集市上、在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。 而且大明还有规定，寸铁不许出关。
哪怕是锅铲子、切菜割肉的刀子，都不许!
虽然大明的这一硬性规定很极端，却愣是拖垮了蒙古的铁骑。
因为寸铁不许出关，蒙古那边连铁锅都少见，谁家要是有一口铁锅，那简直是让人羡慕。
也因为此，当年纵横天下，所向披靡的蒙古的铁骑，过了这么多年
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