直到隋结束南北朝，一统天下，结束了三百年的纷乱混战后，重新开创大一统天下，却实行的是无专卖，也无盐税的新政。
直到如今唐朝也是沿袭。
历史上，从隋朝开国直到唐开元年间，有着长达一百三十多年的盐无专卖亦无税的时期。
百姓不用吃高价盐，也不会有什么铤而走险的私盐贩子。
从隋初到现在，也有四十余年的历史了，现在秦琅说要重开盐政，这无疑是个大变革。
戴胄其实说的也没错，不管秦琅的盐政怎么变，都不会脱离盐专卖或盐征税这两块，而这些都会导致盐价上涨，最后其实就是把这盐税嫁接到了百姓的头上，会成为百姓新的负担。
李世民却为那动达百万千万贯的巨额数字吸引。
“怀良，说说你的食盐新政？”
秦琅的盐政，其实就是中唐以后成熟的盐政，即民制、官收、官卖、商运、商销五大环节，这样能节省政府开支，又利用盐商渠道扩大销路。
就场专卖是寓税于价的政策，民间制盐，官府收购，再将盐税计入盐价卖给盐商，盐商交钱领盐之后，自由运销，过路州县不得征税。
这样既能保证盐税，又能节减官府的开支。
在秦琅的这个计划里，先是要由朝廷清查各地的盐场，由官府对各个盐场颁授牌照，授给制盐许可证，然后才能有资格采盐制盐，他们所产的盐，只能卖给官府，禁止私售。
然后再由官府把收来的盐卖给盐商，让他们去销售。
把制盐和卖盐隔离开来，将盐税直接加在盐价里面，盐卖给盐商，就已经提前征收到了税。
第235章 以一税十(2/6)