务都划分出等级，什么等级的佣兵能接什么等级的任务，都有清晰的条例规划。
这样的制度在最初的时候很快便劝退了一批人，但是随着罗伽的实力越来越强，能够接到的任务也就越来越多。他的名气在变大，天界许多有钱人想要去什么危险的地方执行任务的时候，都会出钱请上罗伽。
可罗伽到底只是一个人，所以自然也会有很多的任务没人接受。于是乎，借着这个噱头，诺曼托很快又为佣兵工会吸收了一大批的杰出人才。
这就成了一个滚雪球式的发展，推动雪球的人是当年十分果断进入佣兵界的诺曼托，而作为雪球中心，支撑整个雪球不会散架的人，则是罗伽。
佣兵工会越来越大，罗伽先是有了属于自己的佣兵团，随后又解散。但到了这个时候，他已经不再需要任何佣兵工会的帮助了，他自己就是一个标志。