农家小福女(下)

皇帝富有九州，但九州是要人来治理的，里长、县令、刺史、节度使……皇帝不可能世间事都集于一人之身，所以这天下，是皇帝与文武群臣共治。”
    他意味深长的道：“当满朝文武超过半数出自豪门世家时，那这天下就是豪门世家与皇帝共治。”
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