因为百姓们匆匆迁进来，各种设施还没有完善，所以有许多不足之处。蒋云眺带着人一进入地下安置百姓的区域，第一感觉就是臭，人体的臭气，便溺的臭气，各种臭气混杂在一起，即使不怎么浓重，带着暖意扑面而来的时候还是让人十分难受。
电力系统早已瘫痪，现在还在发光的不过是几台可怜的发电机供应着的应急灯，灯光虽然还算明亮，但能照到的地方十分有限，大部分人都隐藏在昏暗的阴影下，发出各种嘈杂的响声，间或□□一两声小孩的哭声。
物资不足，这些临时的安全点明显没怎么布置，大部分人都是将层层叠叠的床垫，木板，被褥等直接铺在地上，上面再堆上许多棉被衣物等，就算一个简单的安身之所。这些人可能是怕冷，住得还挺近，一眼望去，就像看到了一个巨大的大通铺，有些人讲究一些，还会拉块布隔开一下，不讲究的就直接这么铺着睡，不管男女老少，照旧混在一起，让人看了顿觉触目惊心。
蒋云眺看到这幅情景时，脚步顿了一下，他的心猛地尖锐一痛，这个像贫民窟一样的地方就是同胞们的栖身之所，大家在这里过着贫苦而没有尊严的生活，而这个简陋的栖身之所不知道要持续到什么时候，甚至可能因为各种意外，大家将过得比现在还差。蒋云眺作为一个军官，顿感自己虽在其位，却未必有谋其政，心里不免一下子变得沉重起来，面色也肃然了许多。
地下昏暗，人多摩擦也多，蒋云眺怕出事，还特地强调过这边要加强兵力，因此一眼就能看到士兵们列着队在附近巡逻，这些可爱的年轻人也冷也难受，但是大家都拿出了最好的精神面貌，和颓然麻木的百姓一对比，有着强烈的
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