行的计划，比如说特务营出设备出技术，其他国家除人力物力，然后修建铁路和公路，但是报酬却是某些荒滩或者荒山，当然靠近海边是最好的。
这是一个疯狂的计划，如果不是刘杨过于集权，这种计划根本不可能通过，因为单单是所需要的土石方就是一个恐怖的数字，这需要消耗掉太多的东西，光是运送就是个大问题，但是这个问题被浮田所解决，特务营正在完善浮田技术。
谈判暂时告一段落，郑金凤离开之后，洪都方立刻展开了研究，或许是见郑金凤出价太直接，有人提议将价格提到一个亿，因为他们觉得郑金凤对瓜岛特岛和西瓦群岛是志在必得。
三天的激烈研究，其结果就是提价，至于其他洪都方觉得不算太重要，因为特务营总是需要生活物资的，那就必须在洪都投资，借此改善洪都的生产资源，所以他们并不担心郑金凤反悔。
甚至有人提出，郑金凤只是特务营刘杨的女人，他代替刘杨而来，一切都是商量好的，郑金凤其实做不了主，所以表现得才这么强势。
最终这种说辞影响了洪都大半官员，他们觉得提价是合理的，毕竟买卖岛屿还没有先例可寻，尽管那只是一些没有资源的小岛，所以一个亿是可以商量的，再说哪怕是不行，价格还可以谈。
随即这个消息通报了郑金凤，而且洪都方咬定要一个亿，不然不会继续谈下去，至于其他的根本就没有想谈。
但是谁也没有料到，郑金凤的反应是如此的激烈，在接到通知后，二话没有说，立刻下令舰队起航，直接离开了洪都，奔洪都的邻国伯利去了，根本不和洪都废话，一点商量的余地都没有。