的一系列制度而已。
大明朝在灾荒方面，有严格规定一整套流程，分别为：勘灾，报灾，蠲免，赈济，积谷，捐纳，旌奖等等。
其中勘灾规定，不能只听里长上报什么就是什么，地方主官必须亲自去现场勘查灾情。而报灾从一开始强调不惧时限和不得匿灾，到后来，就强调及时；
蠲免和赈济是救灾的核心，主要是指可以免除灾民的赋税或者改折，使灾民不再付出；或者给出钱粮，无偿或者有偿地给灾民，让他们能渡过难关。
至于积谷，就是从洪武年间就开始的，在各地设立预备仓，专门储藏备赈粮米。捐纳是指富裕者捐谷入仓者，可以得朝廷赏赐散官，旌奖也差不多是这个意思 。
在万历以前，大明在抗灾防灾这方面，一般多是地方官怠政，隐瞒；但皇帝还是非常积极的。哪怕是传说荒诞不经的正德皇帝，还有一心只求长生的嘉靖皇帝，对抗灾防灾方面都是非常重视的。
史上最严重的关中大地震，死伤百姓达八十七万之多，就是发生在嘉靖年间。朝廷救灾也很努力，甚至派去灾区的钦差，户部左侍郎邹守愚都在灾区感染了瘟疫而殉职。
不过等到了万历年间开始，万历皇帝的怠政，就包括了抗灾防灾这么重大的事情，也是因此，大明的国运，从万历年间急转直下。到了明末之后，甚至欺上瞒下，视人命如草芥的情况也变得非常普遍。
比如，户科给事中杨文举奉旨带三十万银赈灾，结果他却一路吃喝玩乐，地方官也乐于奉承招待，至于灾民，早被他们忘记到脑后跟去了。
还有，州县官员事先会探听勘荒官什么时候，从
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