因之一。
目前委员长夫人宋美龄正在美国巡回演讲、是讨要贷款的最关键时刻，不能爆出这样的国际丑闻，上头下达的关于灾情的中央德意：一方面，救灾、军粮是两件事情，灾要救，但不能为救灾减免军粮；另一方面，不应对灾荒夸大其词、过分宣传，以免影响抗战士气、混乱国际试听。舆论上要做正面的引导。
周边各省应配合安置疏散灾民，以工代赈尽量吸收流失人口，文件的最后还特别注明了在今年秋收之后才可以下发赈济灾粮，湖南已经毁了不能因为它而影响别省的赋税。推行油粮限购令是杨县长想出的保护本地的措施，也许有些狠心和残忍，但谁知道这场灾难会持续多久？他不过是提前节流罢了。
这种限购令的政策在别的城市早就已经开始推行，便是灾区中心的洛阳从去年开始，便一直实行比限购令跟严厉的管制令，除了强行推发的高价粮油票，这种粮油票还只能在军队下属的门市使用。
同样是粮五斤油一斤的票子，在洛阳被炒到了五块和三块，流落在洛阳的伍哥，面对这样飞涨的物价也只能捏紧裤腰带过活，不到万不得已他不想动用杨茂德给他的钱。在洛阳不但吃喝受管，连出行也被监管，想要出去没人理你但是再想进城可就难了。
洛阳和周边城市已经属于战区，伍哥经常到火车站打探，都没有往川内方向去的列车消息，便猜想当初押送自己这些人过来的火车，应该是在军管区的南站里。于是四个人便转移到南站附近找些零活混饭吃，一面寻找能进去探听消息的机会。
这一等就等到了第一次蝗虫爆发，涌进洛阳的灾民更多，城里随处能见到躺倒在路边的老老少少，瘦
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