役，按时发饷，这就已经是不可多得的封建领主了。
“殿下，旗本众内，良莠不齐，训练不整，装备不一。难道不能改变吗？”
“各家财力有差别，自然难以统一。若由公中补齐，则开支巨大，难以负担。”
“这么说，殿下也清楚杂兵们生活苦痛不安，又连年征战，日益陷入贫困的情状？”
“为之奈何？为之奈何？”山内义治叹了一口气。
他经常下乡，不是不食人间烟火的人。按时发饷的旗本众内就有很多士兵生活在穷困中，更遑论那些自给自足的小农军役众和底层奉公人。
农村经济正在以一种肉眼不可察觉的速度破败下去，假以时日，彻底破败的乡村就再也不起全军中坚骨干的军役众和奉公人了。
这个问题套用一句政治课上的话就是生产力的发展跟不上社会整体的发展了，人不够吃，人不够穿，只能去打仗。赢了有新资源，又能苟几年，输了的话自己国家人也死了不少，活下来的人资源够分了，一样能苟几年。
改变这一现状需要无数的天才科学家加上数不清的普通科技人员共同努力，数百年的发展，才有可能使得生产力大大的提高，完全跟上社会发展的速度。
仅凭小平太一个人不可能对此作出任何改变，这间破屋子摇摇欲坠四处漏风，小平太没办法给他加钢筋水泥，但是找两根木头进来顶一顶还是有点可能的。
既然无法解决军役众整体的日渐贫困，那么小平太的想法就是延缓他贫困的速度。让他在天下战乱终结之前不陷入崩溃，等天下承平，生产力恢复和提高，又不需要打烂仗之后，这个问题就能自行缓解了。
2.山内藩士储备金(2/4)