攻入城内，城里自己人先乱了。作为创建者，他可不想自己内部先乱了，亲手拱让城市给联合政府。
联合政府表明上批准了自己的建城，准许恢复犯罪之人的自由，不干预城市的管理。白红曾经提出过几次，要在白市的周边建立卫星城，减轻城中的人口压力。然而，联合政府不仅没有批准他的请求。并且指责他接纳了过多的犯罪人才导致城市的拥挤。
这一次刺杀事件，联合政府没有进行实在性的追查，反而是出台了犯罪人禁止流通的制度。他们已经计划建立一座“奴隶城”，将所有的犯罪人圈在一起。
废除奴隶制。只有白市施行，其他城市坚决地抵制。
渺小的一人抵抗众人，这是“以卵击石”。
白红清楚这些，所以看着进入疯狂状态的民众，他不仅高兴不起来，随着时间，他反而忧虑了。必须找一个口，将情绪泄出去。再者，其他城市人已经混迹在群众组织中，他们看准时机，稍微一撬，整座大夏瞬间轰然倒塌。
必须寻找路径，自然而然的疏通。将这股气平稳地宣泄出去，不能再等了。
白红站在办公室的大型玻璃前，看着夜幕中的人群。他们进行着各式各样的行为，来渲染保卫家园的决心。
一个满头红发的男人，他异常显目。白红集中眼力，原来他头上撒了发光粉。他又唱又跳，身后跟着和他同龄的少男少女，他们高喊着、高唱着，沿着大道鱼贯而行。
一位演说家，在露天舞台演讲。白红隐约听见的讲话。他说着赞扬市长的成词滥调，把他捧上了天；而后，他振臂大呼，号召大家齐心协力，保家卫国。
一群中年男人，
14.白市——苦恼(2/4)