科学合理，也就说在现实情况下，土地私有制会造成一个普遍的现象，也就是所谓的“祖传的田地，流水的地主”，此外还有一句谚语叫做“富不过三代，穷不过五代”。
这些谚语和现象表明了，私有土地在一定程度上也存在良性的自我流转，虽然历朝历代都曾出现过土地兼并过度，土地政策崩溃的情况，但土地私有制度在几千年来依旧是各朝农业生产的重要支柱。
所以，黄小刚认为新朝最好还是要继续维持土地私有制，然后慢慢以潜移默化的方式将资本主义引入，最终把地主们从土地上解放出来，调动他们的积极性把社会从农业文明往工业文明推进。
那么，针对这部分的地主，首先肯定要承认他们的土地私有权，但在同时也不能放任他们，所以新朝要求地主们必须拿出手中的地契到官府登记确权，保证他们的利益。
其次，既然天凤军讲究“人人平等，天赋人权”，自然也不能把地主归为另类，于是这均田制也会将他们覆盖，就算地主手上的土地全是私田，一样给出每户四十亩免税的政策，那么多出来的土地当然要按照公田一样交税，不过鉴于私田在买卖流转的过程要缴纳契税，所以天凤军干脆好人做到底，直接在原先隋朝规定的税制之下打五折征收也就是了。
甚至，还规定对地主们原先持有的隐藏、瞒报、漏报田地，只要没有百姓提出异议，他们就可以申请确权，来官府登记并缴纳契税之后，既获得所有权，还给予三年的免税优惠，如此一来应该会增加不少实际的田亩数量，扩充不少的税基。
当然了，也不能一味的光给甜枣，适当的挥舞一下狼牙棒也是非常必要的。
第二百十六章 土改(2/4)