同步展开了流民的安置工作，鉴于黎阳附近的流民大多都是生活在北方乡野的农业人口，所以这部分的百姓没有必要迁徙到高密去，便就地安排他们以工代赈，指派他们干一些修路、清理沟渠、收集石料、草料和修葺城寨等等名目繁多的工作，并且也许得他们自行在乡野搭建草棚聚居，天凤军这边除了对新来的每家每户按人口发放一笔安置口粮外，再想要获得额外的粮食就必须派人出工。
而经过了几个月的潜移默化，各地新来的移民们也普遍接受了这种等价交换式的安排，于此同时天凤军这边也指派黎阳卫城的原隋朝官吏出面负责管理和协调，把一些老弱较多的家庭和人口结构不合理的家庭组织起来，往各地托管区遣送安置，如今还能留在黎阳城下的家庭，大部分都是父母双，每家至少有两三个子女的“健家庭”，而这些都是专门为天凤军筛选出来的“模范家庭”，一旦天凤军扩军从这些家庭里征召一名或两名子女参军，那么家都将从此转变为“军属”，到时候再将他们迁移到高密去也就名正言顺了。
而扩军三万的构成，黄娜也有详细的计划，她准备征召两万男兵和一万女兵，男兵的征召标准是十八岁至三十岁区间，服役期为五年，期间普通列兵的基础月饷为四石口粮。
至于女兵，服役期和月饷虽然和男兵略微有所差别（女兵的月饷要略低一些，这是为了不打击男兵的积极性），但年龄要求却放得很宽，从十四岁以上到二十五岁以下，不管生没生过孩子都要，而且在考核方面也不强调体力和体能，只要智力没问题就行了。
而这新编练的三万人部队，也不会是作为主力部队，毕竟以目前胶州两家军工厂的产能而言
第五百二六章 齐头并进(2/4)