了，剩下的就是老城区的改造了。张飞计划将老城区建成一座庞大的书院，陈群和戏忠等人坚持将刺史府也建到老城区，毕竟老城区也算是新襄平城的中心。于是刺史府就坐落到老城区（也就是以后的内城。）的最北边，坐北朝南，占据了老城区的东北部分，通过一座架设在城墙之上的石拱桥于大辽河北岸的新城区相连。还有一条专供府内人员行走的天桥。刺史府旁边又设立招贤馆，以用于广纳贤才。
内城其余的地方，被张飞设计成一座宏伟、大气的书院。书院内类目颇多，藏书虽然现在不多，但各门各类的都有。书院内的老师也多了起来，有些是蔡邕请来的，有些是慕名而来，经过蔡邕的考验，在书院内担任老师。书院内的学生也多了起来，已经有将近一万人。张飞要求蔡邕对新入学的学生，先教导做人的道理，学成后，方可传授学识。每间学堂或藏书阁里面，都悬挂着张飞所言的“育人先育德”的牌匾，显得与其他书院与众不同。
张飞又颁布了‘八禁止、八鼓励’。书院之内禁止打架斗殴、禁止见利忘义、禁止意志不坚、禁止仗势欺人、禁止骄奢攀比、禁止好逸恶劳、禁止宣传恶俗、禁止无德学识；鼓励相互帮助、鼓励学以致用、鼓励平等待人、鼓励艰苦朴素、鼓励勤奋好学、鼓励发展创新、鼓励厚德载物、鼓励诚实守信。
张飞又严肃的对书院的学子说道：“大家进到书院学习，切莫以为就高人一等。我设立书院，是让所有人都能进来学习，大家不过是先行者。将来，我治下的所有人都能够读书识字、学习道理。将来，能识字、明道理只是做人的最基本的条件，非是让大家卖弄炫耀的资本。所有进书院学习者，必须先修习
第63章 建辽州，张角去世(2/7)