上，高拱于隆庆三年十二月二十二日庚申复起用，距明穆宗答谕舒化弹劾海瑞奏疏隆庆四年正月十四日，仅二十余日。从高拱复职旨下至其起于乡间至京一往一返，二十余日未必能抵京到任。即使高拱人到京，亦是鞍马劳顿，仓促之中未必就能立即处理部事，所以徐阶案的产生与内阁斗争没有直接联系。（姜德成《徐阶与嘉隆政治》）
第二个对海瑞进行弹劾的是戴凤翔。在《明穆宗实录》和《万历野获编》中对戴氏的奏折均有摘录，可以互相参校。
根据《万历野获编》卷22的记载，其大意是
一、滥受词讼，在皇上洞悉民奸，颁行重禁也。瑞则不顾赦前事件，悉听告讦，又无放告日期，旅进旅退，动盈千纸，累涉万人，不能按理曲直以剖是非，而但徇情爱憎以决胜负，致使刁徒弗安生理，惟思构讼，以小过而饰成极恶；以虚诞而捏作实情，本以户婚田土，装为人命强盗；或未告而扬言以需索，或既告而讲价以求和；越诉者不笞，诬告者不杖，律法埽地，罗织成风，人心至此，真大坏矣。
而《明穆宗实录》卷42中的记载虽相对比较简单，却也有值得注意之处
先是吏科给事中戴凤翔疏论瑞沽名乱法，不论吏事。每日开门受讼，动盈千纸。凡衣冠之族，饱暖之家，远年祖产，悉听刁徒告赎。故民间有“种肥田不如告瘦状”之谣。……
也就是说戴凤翔将民间的“种肥田不如告瘦状”这一说法的产生归结与海瑞的滥受词讼。当然他的意图很明显，就是要弹劾海瑞，最低的目标也是要将其调离应天巡抚一职（根据《明实录》的记载，海瑞也正是因为戴凤翔的这一奏章而离职的）。其中列举的
海瑞任上的“种肥田不如告瘦状”(2/6)