“河东沿海之地，始于盖、耀，而迄于旅顺。其自辽阳来，必由海而耀而盖，虽间有岩岫小道，而险阻不能行军，故叶旺守金州，营田筑隍，为根本之计，马云守盖州，以遏纳哈出，遂不能渡，及自东而西，为马云所诱，尽歼无遗。
枢臣盖套策正合此。且以沿海为家，南通登莱，北通关门，皆片帆可渡，不但转输不疲，而近海肥饶之地，遗民故土，尽得以资屯而乐业，食不穷而兵自壮，然后合三面以攻之，而敌可坐困。此真不易之定议也。
至东江移镇之说，则有不容不详酌者。皮岛驻师，鞭长岂及马腹，而文龙去年亦原有移驻广鹿、长生之议，广鹿、长生去盖稍近，而于高丽不失犄角，最为便计。
以至东江兵号五万，虽未必尽实，而但令就中挑选若干，统以部下偏帅，进据盖套，此亦何说之辞？
再檄登莱抚臣挑兵若干由旅顺直趋金复，而关宁亦挑精兵若干，由觉华岛、右屯三路合营以图南卫，此真万全之胜算，而必效之画也。
大抵全辽失后，独幸沿海一带膏腴，不能收拾，而留以与我，我之兵河西守至右屯，河东守至盖州，则海滨尽为我有，脉络贯通，首尾呼应，而毛文龙亦得实见其功效。是用东江牵制之说，亦非守盖套不可。”（《崇祯长编》卷7）
崇祯的意旨“是之，令下所司议”。
同月二十五日，河南道御史范复粹上疏论及移镇，认为应分东江一半兵据守盖州套“诸臣每怀东顾之忧，因有移镇之请。臣谓兵饷宜核，移镇宜酌，诚熟计之。毛文龙何难移哉？
但数万生灵，谁非赤子，无处安插，必各据一岛，散而为寇，岂直登莱受祸，即劫朝鲜
崇祯初年裁革东江军镇军饷始末——“惟是总(6/18)