，它的经济与政治中心是北方的传统农业区，宣昭帝崇尚儒学，奖励文教，任用汉相，正是为了统治农业文明为中心的大片疆土。”太子又落了一子，微微笑道，“如此一来，仅将外族定为‘少数民族’，于治国安邦上来说，当真是杯水车薪。”
朴丽娥落了一子，抬头笑道，“殿下必定想出更高明的法子了罢？”
太子微微一笑，一边端详着棋盘上的局势，一边随口道，“依孤看来，这也简单得很，”他落了一子，“宣昭帝只要将治内的外族人先定为‘少数民族’，然后再给这些外族人划定‘自治区’，就能解决前秦的民族问题了。”
朴丽娥一怔，“‘自治区’？”
太子点点头，“是啊，除了氐族，都划定各自的‘自治区’，譬如‘汉族自治区’、‘鲜卑族自治区’、‘乌桓族自治区’，诸如此类。”
朴丽娥疑惑道，“可前秦的广阔疆土，都是氐族人从其他民族的人手中掠夺来的，让他们按民族划分自治，岂非养虎为患？”
“昔年宣昭帝统一北方后，曾实行‘徙民政策’，将关东被征服的鲜卑、乌桓、丁零等族十万户徙至关中，充实近畿，便于控制；又将关中的氐族十五万户移至关东，分置于各要镇，用以加强控制新征服地区的人民。然而，此举却分散了氐族内部的力量，移居关中的各民族更成了前秦的心腹大患啊。”
太子道，“这正是宣昭帝治国的谬误之处，这种类似古时分封诸侯似的管理模式，是无法统治外族人的。”
“或者，换句话说，在当时的经济条件下，外族人本来就是无法被氐族人彻底统治的，因为民族之间的文化、风俗与生产方式各不
第一百六十五章 饥附饱飏(3/9)