阁大臣并不合用，陛下完可以通过其他方式进行制约。比如解散内阁，要求被选举出的执政党重新组阁。如果陛下对执政党也有所怀疑，甚至可以要求各州府提前举行选举，重新选出执政党。
当然，现在臣以为最为重要的是内阁的改制。内阁的权力与职责方面的改变，可以缓缓地推进，一步一个脚印，以稳为主。”
董宣武郎朗千言，朱由检非常认真地听着，不时地点点头。
“可是，自古用人不疑，疑人不用。董兄却教孤王要像防贼一般的防着大臣，这未免有失厚道，有损人君的仁德吧？”董宣武说完后，朱由检沉思半晌，抬头问道。
董宣武呵呵笑了两声，解释道：“天子的仁德是对天下百姓万民的，对臣子用其能，防其私，正是天子最大的仁德。
金无足赤，人无完人，人人都是有私心的。完用道德来约束大臣的操行，对一部分人也许是有效的，但对大多数人来说，只是一块遮羞布。
臣记得臣曾对陛下说过，人治与法治的优缺点。人治虽然比较灵活，但失之于随意性太大，存乎一心，公私之间往往难以厘清，容易受人情的干扰，欲望的诱惑。法治虽然较刻板僵化，但它能保证最基本的公平、公正。
本质上来说，人治是基于‘人性本善’而发，认为人无须外界的监督，自身品性能监督好自己不做不该做的事情，即內圣外王。庄子也说‘是故内圣外王之道，暗而不明，郁而不发，天下之人，各为其所欲焉，以自为方。’
臣以为内王外圣这个实在太难做到，不能保证谁都能做得到。不然自古以来也不会有那么多贪官污吏。
而法治则是基于‘人
第九十八章 定京师(8)(3/4)