有一句话，张嘉师在认为它相当有道理之余，同样也认为它无法概括所有的情况。
这句话就是：一年之计在于春，一日之始在于晨。
春天的时候一个好的开局，能够做到一年最基本的工作的话，对于这个势力的发展固然相当重要是不假。
但是么，张嘉师在这么两年的认识，发生了改变。
那就是在辽东郡的这一年多的时间，认识到，在农忙的时候，对于农耕文明而言，春天到秋收结束之前，想要做些大动作的事情，非常困难。
毕竟，现在的生产力尽管也不是原始文明那么落后，但是要进行大规模的基础建设，恐怕也不是仅仅两三天的时间就能够解决的。
在秋收结束之后到春耕之前这一段时间，是左将军府势力范围的基础建设时期。
毕竟在这个时候，包括陈平在内的人们，都知道，他们不需要为人手问题伤脑筋。
……
辽东郡的建设在秋收之后，正式开展二期工程，相对于一期工程当中的农业方面为主的基建方面，二期工程则是主要集中在城镇方面。而农村的情况，则是以加强水利建设以及开发新田为主要方向。
在二期工程的安排上，张嘉师认为每个地区作为支点的城镇，必须要兴建一个学堂之类的建筑。
只不过受制于师资人员相当缺乏，张嘉师不得不抽调一批军方文书或者是司马官员，统一集中起来，向一部分有些许文化基础的平民进行授课，然后让这些经过简单培训的师资人员，作为启蒙级别教学人员的基础，传授最基本而简单的启蒙学习。
超过三千人的平民或者是一些家族，小
第四十七章 未雨绸缪 上(1/9)